枝江:打造一流公共资源交易平台 助推经济高质量发展

日期: 2020-08-28来源:宜昌市公共资源交易中心
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一是高标准建好公共资源交易平台。系统梳理公共资源交易流程,优化交易平台服务功能,取消没有法律法规依据的招标文件审查、原件审核等事项,招标人(代理机构)通过交易平台自主进行登记注册、场地预约、信息发布、招标文件(资格预审文件)备案、公示公告等,并对提交的资料信息的真实性负责,实现“足不出户,一网办结”。今年 6 月启用评标专家人脸识别签名系统,使专家评委以“刷脸”自动签章存档模式,代替过去以CA锁逐项签章模式,大幅度提升评标效率。加快“不见面”开标系统建设,实现招投标活动各交易主体“零跑腿”。建立健全招标项目受理登记容缺机制,为我市重大产业建设项目和扶贫开发、保障城市运行必需、疫情必需的项目开辟绿色通道,优先保障交易服务资源,加快推进项目落地,截至7月底共为52个项目开辟“绿色通道”,提供容缺受理服务。

二是多途径降低企业投标成本。推进公共资源交易全流程电子化建设,促进平台互联互通和信息充分共享。中心于2018年6月推行全流程电子化交易,依法必须招标项目全流程电子化率达100%,有效减少投标企业制作标书、送投标文件及往返交通等方面的支出,切实减轻企业负担。据粗略估算,每年可为企业节约交通、印刷费等费用共计 100 余万元。规范投标保证金管理,推进缴纳方式便民化。切实减事项、减材料、减收费,缩短投标保证金返还周期,除依法不予退还的情形外,投标保证金及同期银行存款利息均在中标结果公告发出之日起1个工作日内退还给未中标的投标人。同时创新服务,推进投标保证金缴纳方式多元化改革,积极推动电子投标保函方式,有效降低制度性交易成本,更好地服务和保障有关市场主体需求。

三是常态化推进远程异地评标。加快实现远程异地评标常态化,持续推进我市公共资源交易服务从“辖区内”向“区域间”的转变,深入推动公共资源交易阳光高效运行。中心现运行“市—县一体化”远程异地评标系统,实现市与县、县与县之间远程异地评标全覆盖,有效解决区域评标专家资源不足,评标专家固化等问题,也有利于规避交易风险、提高交易高效率、降低交易成本。截至目前,已为3家业主单位提供了异地评标服务。

四是强学习推动人才队伍建设。开展“双周双日学”活动,提升中心工作人员的思想政治、业务水平,目前已围绕“政府采购基础知识”“公共资源招标投标政府采购案例分析”“必须采购的工程项目”等主题开展了五期学习活动。围绕全面从严治党责任清单,全面排查廉政风险点,共排查廉政风险点2条,并形成岗位责任清单,认真落实廉洁承诺“十不准”。通过电子显示屏、发放宣传手册等方式加大对各类市场交易主体法规、法纪宣传,促使各类参与主体提高业务素养,规范运作履职。(枝江市公共资源交易中心  姚韬 胡秒)