枝江市公共资源交易中心:“三化”并举 提升见证服务 助推营商环境再优化
本网讯(通讯员 陈艳玲)为切实保障公共资源交易活动规范有序、公平公正,助推营商环境再优化,枝江市公共资源交易中心坚持以制度创新为根基、数字赋能为支撑、协同联动为抓手,持续优化见证服务模式。2026年度,中心实现进场项目见证全覆盖,有效降低交易风险、提升服务质效,获得市场主体广泛好评。
一是制度化筑基,规范见证服务标准。坚持制度先行,着力构建权责清晰、运行高效的见证服务制度体系。完善现场管理制度,制定《电子通讯设备现场管理制度》,明确开评标现场电子移动通讯设备管理流程,建立设备使用负面清单,从源头上防范信息泄露和外界干扰,确保开评标过程独立公正。健全见证监督机制,制定出台《招标采购开评标现场各方职能职责明细表》,明晰开评标现场各方监督职责。严格落实进场人员佩戴身份标牌、亮明职责要求,进一步压实现场见证责任。规范差错行为公示办法,结合日常见证工作实际,修订完善《评标委员会成员差错行为公示办法》《招标代理机构进场服务差错行为公示办法》,强化对评标专家、代理机构的行为约束,提升现场服务规范化水平。2026年以来,公示代理机构差错行为2起,有效督促相关主体规范履职,持续提升从业人员履职服务规范化水平。
二是数字化赋能,实现见证全程留痕。坚持硬件升级与软件优化并重,构建全方位数字化见证体系。实现监控全域覆盖,对开评标室、公共通道、监督区域、档案室等关键区域布设高清监控设备,实行音视频同步录制、全天候实时监管,确保交易场所无死角、过程可追溯。严格评审物理隔离,高标准建成9个独立评审工位,配备高清监控及录音设施,通过物理空间封闭管理阻断外部干预,保障评审工作独立规范开展。深化平台集成应用,依托宜昌市公共资源交易电子服务平台,全面推行“不见面”开标和远程异地+“暗标盲评”+席位制分散评审模式,实现评审音视频实时留存、交易数据自动归档、电子见证档案同步生成。以物理隔离+技术隔断防控双重保障,筑牢交易风险防线,推动见证服务全程留痕、规范可控。
三是协同化发力,提升见证监管效能。建立闭环管理机制,构建“见证—提醒—反馈—处置”工作闭环,依托电子监督平台对交易活动全流程见证值守,发现异常行为及时提示、如实记录,按规定将问题线索推送至行业主管部门,严格执行重大项目周报告、招投标情况月报告,确保信息互通、处置高效。健全重大项目班子成员带班制度,班子成员对重大项目实行全流程现场见证与跟踪服务,2026年以来中心班子成员已对12个重大项目开评标实施现场监督,有力保障招标投标交易规范有序。推行“线上+线下”回访服务,常态化开展市场主体回访,广泛征集意见建议,及时排查解决突出问题。2026年以来,线上回访项目10个、推送电子调查问卷54份;线下回访项目9个,回访企业46家,收集反馈问题1个并及时整改落实,持续优化交易服务体验,不断提升市场主体满意度。


